Atelier sous-régional de l’OMSA sur le renforcement de la performance et de l’intégration des paraprofessionnels vétérinaires dans les Services Vétérinaires en Afrique de l’Ouest

Seize Membres, cinq profils complémentaires des Services Vétérinaires, une ambition commune. 

L’atelier a réuni 102 participants, dont des représentants de 16 Membres, des partenaires techniques, le personnel de l’OMSA, des experts de l’OMSA ainsi que des institutions régionales telles que VSF Suisse au Togo, The Brooke Afrique de l’Ouest, l’Africa Veterinary Technicians Association (AVTA), l’École Inter-États des Sciences et Médecine Vétérinaires de Dakar (EISMV), le Centre Régional de Santé Animale de la CEDEAO et l’Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA), ainsi qu’un représentant du partenaire financier, la Defense Threat Reduction Agency (DTRA). 

Chaque pays était représenté par cinq (5) participants désignés par le Délégué de l’OMSA : 

• le Délégué ou un autre représentant des Services vétérinaires chargé de la planification et du renforcement de capacité du personnel, 
• un représentant de l’organisme statutaire vétérinaire (OSV),
• un représentant d’un autre organe de réglementation responsable de la formation des PPV lorsque cette responsabilité n’incombait pas à l’OSV,
• un représentant de structures privées performantes promouvant la prestation de services à travers des équipes vétérinaires/PPV, 
• ainsi qu’un représentant d’une association nationale de PPV. 

Cette approche multipartite a permis d’ancrer les discussions dans les réalités opérationnelles propres à chaque contexte national, tout en favorisant des échanges riches et constructifs.

Les femmes ne représentaient que 17,6 % des participants, ce qui souligne la nécessité d’encourager une participation féminine plus importante dans les futures initiatives. 

Objectifs et résultats attendus 

L’objectif de l’atelier était d’appuyer les Membres dans l’identification d’actions prioritaires visant à améliorer la reconnaissance et l’intégration des PPV au sein des Services Vétérinaires grâce au renforcement des systèmes de formation, de réglementation et de planification des ressources humaines. Les objectifs spécifiques étaient les suivants : 

1. Sensibiliser les participants à l’importance d’un environnement favorable au développement des ressources humaines et à la valeur de l’utilisation de différentes catégories de personnel au sein des Services Vétérinaires ; 
2. Présenter l’état des lieux au niveau régional, notamment à travers des données nationales et régionales, les résultats d’analyses pays (y compris les précédentes missions du Processus PVS), ainsi que l’identification des parties prenantes régionales et des tendances de développement ; 
3. Familiariser les participants avec les ressources et activités de l’OMSA visant à renforcer l’environnement favorable au développement du personnel, notamment les recommandations sur les compétences des PPV, les Lignes directrices sur la formation des PPV et les missions d’appui à l’analyse des curricula de formation des PPV ; 
4. Explorer les opportunités permettant aux Membres de renforcer l’environnement favorable à la collaboration des vétérinaires et des PPV dans la force de travail, y compris les initiatives sous-régionales visant à harmoniser le développement et le déploiement du personnel ; 
5. Identifier les principales parties prenantes sous-régionales, les acteurs du changement et les possiblités de partenariat pour le développement du personnel dans le cadre de l’approche « Une Seule Santé » (One Health). 

Les résultats attendus de l’atelier étaient de renforcer la compréhension des participants concernant l’environnement favorable nécessaire à un développement efficace du personnel vétérinaires, y compris les rôles complémentaires des vétérinaires et des PPV.  

Tout au long des sessions, le programme a maintenu une forte orientation vers l’atteinte des résultats d’apprentissage définis, notamment le renforcement de la compréhension de l’environnement favorable, l’analyse de la situation régionale, la maîtrise des outils de l’OMSA, ainsi que l’identification des parties prenantes et des voies de partenariat. 

Une analyse comparative des niveaux de connaissances avant et après l’atelier montre des progrès significatifs sur l’ensemble des thématiques abordées. La familiarité des participants avec les outils et lignes directrices de l’OMSA a considérablement augmenté, passant de 39 % à 56 %. 

De même, la sensibilisation aux questions de genre, de l’inclusion sociale est passée de 26 % à 35 %. Par ailleurs, la compréhension du développement du personnel vétérinaires a progressé de 65 % à 72 %. 

Dans l’ensemble, ces résultats démontrent l’atteinte effective des objectifs d’apprentissage et mettent en évidence la pertinence de l’approche méthodologique adoptée, tout en soulignant la valeur ajoutée de l’atelier dans le renforcement des capacités des participants. 

Recommandations

Sur la base des discussions collectives et des priorités identifiées, les recommandations suivantes sont proposées : 

1 Renforcer les systèmes d’éducation et de formation axés sur les compétences 

• Aligner les programmes de formation des PVP sur des référentiels basés sur les compétences et sur les besoins nationaux en personnel.  

• Harmoniser les curricula entre les institutions de formation des PPV et, lorsque cela est pertinent, au niveau Sous-Régional afin de soutenir la qualité de la formation et la mobilité des professionnels.  

• Renforcer les infrastructures de formation, les capacités du corps enseignant ainsi que l’accès à des apprentissages pratiques et basés sur les besoins du terrain.  

• Mettre en place et élargir des systèmes de formation continue liés à la performance et à l’évolution des besoins des services.  

2 Renforcer les cadres réglementaires et les mécanismes de gouvernance  

• Établir ou renforcer les cadres juridiques définissant les catégories de PPV, leur champ d’exercice ainsi que leurs rôles au sein des Services Vétérinaires.  

• Assurer la mise en œuvre effective et l’application des réglementations, y compris des mécanismes d’assurance qualité.  

• Renforcer le rôle des Organismes Statutaires Vétérinaires dans l’enregistrement, la supervision et la responsabilité professionnelle des PPV.  

• Promouvoir une collaboration structurée entre vétérinaires et PPV, soutenue par des mécanismes clairs de supervision. 

3 Mettre en œuvre une planification du besoin en personnel fondée sur des données factuelles et améliorer les conditions de travail 

• Réaliser régulièrement des évaluations des effectifs afin d’orienter les besoins en personnel, la répartition des compétences et les stratégies de déploiement.  

• Améliorer la répartition des PPV, en particulier dans les zones rurales et insuffisamment desservies.  

• Renforcer les conditions d’emploi, notamment les incitations, la rémunération, les perspectives de carrière et l’appui aux PPV exerçant à titre indépendant.  

• Promouvoir des modèles durables de prestation de services, y compris les partenariats public-privé. 

4 Accroître et mieux orienter les investissements dans le développement des compétences  du personnel  

• Renforcer les allocations budgétaires nationales consacrées au développement des ressources humaines vétérinaires, notamment pour la formation, la réglementation et les systèmes de prestation de services.  

• Aligner l’appui des partenaires sur les priorités nationales et promouvoir des investissements durables et systémiques plutôt que des interventions fragmentées.  

• Améliorer les infrastructures et la disponibilité des ressources pour les établissements de formation ainsi que pour la prestation des services au niveau du terrain. 

5 Renforcer les partenariats et la coordination pour un impact systémique  

• Favoriser la collaboration entre les Services Vétérinaires, les établissements de formation, les organismes de réglementation, le secteur privé et les partenaires au développement.  

• Promouvoir le dialogue régional et le partage des connaissances afin de soutenir l’harmonisation et l’apprentissage mutuel.  

• Identifier et mobiliser les principales parties prenantes ainsi que les acteurs du changement afin de faire progresser le développement du personnel dans une approche « Une seule santé » (One Health). 

Clause de non-responsabilité

Ce projet a été financé par la Defense Threat Reduction Agency (DTRA) du Ministère de la Défense des États-Unis. L’OMSA a mobilisé un soutien additionnel afin de faciliter la participation du Burkina Faso, de la Guinée-Bissau et du Mali. Le contenu de ces informations ne reflète pas nécessairement la position ou la politique du Gouvernement fédéral des États-Unis, et aucune approbation officielle ne doit être présumée. Nous tenons également à reconnaître le soutien du programme Cooperative Threat Reduction du DoD DTRA des États-Unis au Projet HDTRA1-22-1-0043 – « Strengthening Veterinary Workforce Development (WFD) through Regional Capacity Building ».