93e Session Générale de l'OMSA : sa pertinence pour l'Afrique...

La table ronde a bénéficié de la présence de S.E. Sidi Tiémoko Touré, Ministre des Ressources animales et halieutiques de la République de Côte d’Ivoire, et S.E. Lieutenant-colonel (retraité) Bright Rwamirama, Secrétaire d’État à l’Industrie animale du Ministère de l’Agriculture, de l’Industrie animale et des Pêches (MAAIF) de l’Ouganda. Les points forts de cette table ronde ont été que, par exemple, la Côte d’Ivoire subit une perte estimée à environ 45 millions de dollars américains en raison de maladies zoonotiques telles que la rage, ce qui a un impact significatif sur son économie. Le Ministre ougandais Bright Rwamirama a souligné le renforcement de la collaboration avec la Communauté d’Afrique de l’Est (East African Community, ou EAC), incluant des investissements préventifs tels que la vaccination annuelle contre la fièvre aphteuse, suite à d’importantes pertes de bétail ces dernières années. Mme Anne Mottet du Fonds international de développement agricole (FIDA) a réitéré que son organisation soutient les systèmes de santé animale durables grâce à un financement à long terme, souvent en partenariat avec des banques de développement, afin d’améliorer les Services Vétérinaires des pays, la lutte contre les maladies et la résilience des chaînes de valeur de l’élevage.

Cette session a examiné les approches de financement durables pour les Services Vétérinaires et a exploré comment les gouvernements, les autorités vétérinaires, les partenaires de développement et le secteur privé peuvent collaborer pour mobiliser un investissement accru dans la santé animale. La discussion a mis en lumière que la santé animale est un bien public et un investissement stratégique qui contribue directement à la productivité agricole, à la croissance économique, à la sécurité alimentaire, au commerce, aux moyens de subsistance et à la résilience.

La table ronde a réuni des ministres-en-charge-de-l’élevage du Botswana et de Madagascar, dont le premier, le Ministre du Foncier et de l’Agriculture, le Dr Edwin Dikoloti, a souligné que son pays fait actuellement face à d’importants défis de santé animale en raison des épidémies de fièvre aphteuse dans une espace sans vaccination, entraînant de graves perturbations des marchés, une vulnérabilité économique, des restrictions sur la circulation du bétail et la perte de moyens de subsistance de plus de 100 000 personnes.  et des revers importants dans les programmes d’élevage et dans l’accès aux marchés d’exportation. Pour sa part, le Ministre de l’Agriculture et de l’Élevage de Madagascar, M. Rakotoarisolo Suzelin Ratohiarijaona, a souligné la nécessité de plus de vétérinaires bien formés, de renforcement des capacités épidémiologiques et d’un soutien régional, incluant la collaboration avec Maurice (Pays Membre) et Mayotte (Territoire Membre), ainsi que des programmes de jumelage visant à développer des expertises dans des domaines tels que la reproduction et l’élevage du bétail à travers la région.

Les panélistes ont souligné que le principal défi n’est souvent pas l’absence de ressources financières, mais plutôt la nécessité d’une gouvernance renforcée, de priorités d’investissement plus claires et de mécanismes de financement capables d’attirer à la fois des capitaux publics et privés.

La présentation du Thème technique par le Rapporteur, Dr Franck C.J. Berthe, Spécialiste principal de l’agriculture à la Banque Mondiale, a posé les bases des discussions du Forum sur la santé animale, soulignant le sous-investissement systémique dans la santé animale et la nécessité d’un changement fondamental dans la manière dont les Services Vétérinaires sont financés et positionnés dans les agendas mondiaux de développement. Le Thème Technique a été élaboré à travers un processus collectif et consultatif, rassemblant les contributions d’un large éventail d’experts et de parties prenantes, et aboutissant à un cadre analytique soutenu par des exemples concrets, des outils et des modèles de partenariats.

Le Dr Berthe a souligné l’importance cruciale des secteurs de l’élevage (sur terre) et des animaux aquatiques, qui représentent un système mondial valant plusieurs milliers de milliards de dollars et soutiennent les moyens de subsistance de plus de 1,3 milliard de personnes dans le monde. Malgré cela, l’investissement dans les Services Vétérinaires reste disproportionnellement faible, les pays n’allouant qu’une part minimale des ressources nationales — estimée à environ 0,05 % du PIB agricole — pour protéger un secteur central à la sécurité alimentaire, à la stabilité économique et à la santé mondiale. Il a également souligné le fardeau économique substantiel des maladies animales, estimé à 300 milliards de dollars par an, soulignant que ce déséquilibre reflète non seulement un déficit de financement, mais aussi une défaillance de gouvernance plus large, caractérisée par des cycles de sous-investissement, de réponse aux crises et de négligence. Bien que des preuves techniques solides existent déjà pour justifier une augmentation des investissements, le principal défi réside dans la traduction de ces preuves en engagement politique, planification stratégique et décisions de financement durables.

Au cœur de la présentation figurait un appel à une refonte du financement de la santé animale, en s’éloignant d’une approche universelle de financement public vers un modèle plus nuancé basé sur la nature des bénéfices générés. Les services de santé animale sont alors décrits comme couvrant un continuum — des biens privés, qui bénéficient principalement aux producteurs individuels, aux biens publics nationaux et mondiaux, tels que la surveillance, la lutte contre les maladies et la prévention des pandémies.

Dans ce contexte, le Thème technique propose un cadre de financement diversifié, par lequel :

• Le financement public est priorisé pour les biens publics essentiels, y compris la surveillance, la préparation et la lutte contre les maladies hautement transmissibles ;
• L’investissement privé est mobilisé pour des services commercialement viables qui profitent directement aux producteurs et aux chaînes de valeur ;
• Les mécanismes de financement mixte sont utilisés pour combler les lacunes, réduire les risques aux investissements et attirer le capital privé, en particulier dans des contextes où les marchés seuls sont insuffisants.

La discussion a également mis en lumière l’importance des approches de financements, conditionnés par des résultats, qui relient le financement à des résultats vérifiés, ainsi que la nécessité de milieux réglementaires propices à instaurer la confiance et à attirer les investissements.

Le renforcement des autorités vétérinaires a été identifié comme essentiel, avec un accent sur la gouvernance, la coordination, la responsabilité et la planification stratégique à long terme, parallèlement aux efforts visant à rendre les systèmes de santé animale plus rentables et bancables grâce à un engagement plus fort avec les acteurs financiers.

Le Thème technique a également proposé un ensemble de recommandations stratégiques clés pour soutenir cette transition. Celles-ci incluent :

• Différencier les approches de financement selon que les services génèrent des bénéfices publics privés, nationaux ou mondiaux ;
• Renforcer les autorités vétérinaires en tant que gestionnaires centraux des systèmes de santé animale, y compris leurs capacités de gouvernance, de planification et de surveillance ;
• Étendre les mécanismes de financement mixte pour mobiliser les investissements du secteur privé et compléter le financement public ;
• Élargir les approches de financement axées sur les résultats pour améliorer la responsabilité et la performance ;
• Créer des environnements réglementaires favorables pour faciliter la participation et l’innovation du secteur privé.

Dans l’ensemble, la présentation a souligné que relever les défis actuels ne nécessite pas des ajustements progressifs, mais une transformation systémique et urgente dans la manière dont la santé animale aujourd’hui est financée et gouvernée. Le Rapporteur a conclu en appelant à un engagement collectif à reconnaître la santé animale comme un investissement stratégique, essentiel pour les systèmes alimentaires, la résilience économique et la sécurité sanitaire mondiale, et à traduire cette reconnaissance en décisions concrètes de politique et de financement.

Lors de la discussion bilatérale qui a suivi avec la Présidente de l’Assemblée mondiale, la Dre Susana Pombo, le Dr Berthe a décrit le travail préparatoire étendu entrepris pour élaborer ce Thème technique. Le processus comprenait des consultations et des entretiens avec des parties prenantes de plusieurs secteurs afin de recueillir des expériences pratiques et d’identifier les obstacles au financement durable. Il a expliqué que ces consultations visaient à apporter des perspectives concrètes dans la discussion et à mieux comprendre comment les lacunes de financement pourraient être comblées dans différents contextes.

La Dre Susana Pombo a souligné qu’il n’existe pas de modèle unique applicable à tous les Membres. Les approches de mise en œuvre doivent refléter les circonstances nationales, les capacités existantes et les priorités. Elle a encouragé les Membres à réfléchir à la manière dont les recommandations pourraient être adaptées à leur propre contexte et environnement financier.

Le Dr Franck Berthe a en outre souligné que les progrès ne peuvent être réalisés uniquement par une augmentation des budgets. En effet, des améliorations durables nécessitent :

• Un leadership fort ;
• Une vision stratégique ;
• Une gestion efficace ;
• Des priorités claires ; et
• Une feuille de route cohérente pour sa mise en œuvre.

Il a souligné que les pays ont besoin d’un véritable cadre stratégique pour guider les investissements et les réformes, plutôt que de se fier exclusivement à des augmentations budgétaires progressives.

Le rapport complet du Thème technique est disponible ici : https://www.woah.org/app/uploads/2026/04/gs93-2026-wd-tech-01-fr.pdf 

Animé par la Dre Mariana Marrana (OMSA), ce panel a réuni des représentants seniors du Danemark, de la France, de l’Inde, du Kazakhstan, du Tchad, de l’Uruguay et de l’OMSA afin d’illustrer comment les principes énoncés dans le Thème technique sont traduits en pratique dans divers contextes nationaux.

La discussion a mis en lumière la valeur d’un engagement large des parties prenantes dans la définition du Thème technique, avec des contributions des gouvernements, des autorités vétérinaires, des partenaires au développement et du secteur privé, garantissant que les recommandations soient fondées sur la réalité opérationnelle. Les panélistes ont souligné la nécessité de lutter contre la fragmentation à travers cet écosystème de la santé animale, soulignant que la coordination renforcée est essentielle pour aligner les priorités, améliorer l’utilisation des ressources et soutenir des approches intégrées de financement et de prestation de services en santé animale.

Un thème récurrent était le défi de traduire des preuves techniques en décisions politiques et d’investissement. Alors que les données économiques et épidémiologiques sont de plus en plus disponibles, les intervenants ont souligné l’importance de renforcer le plaidoyer, de démontrer clairement le retour sur investissement et de lier les preuves à des décisions concrètes de financement.

Les expériences nationales ont démontré une gamme d’approches de financement, notamment des partenariats public-privé (PPP), des systèmes de prélèvement et des mécanismes de cofinancement, tous soutenus par une gouvernance forte, des rôles institutionnels clairs et une responsabilité partagée entre les parties prenantes. Parallèlement, des défis opérationnels subsistent, notamment dans les environnements à faibles ressources. L’intervention du Tchad a mis en lumière des contraintes liées à la mobilité du bétail, un accès limité aux zones isolées et les lacunes en ressources humaines, soulignant l’importance des approches communautaires et le renforcement des capacités de la main-d’œuvre dans un cadre “One Health” (Une Seule Santé).

Dans l’ensemble, le panel a réaffirmé que le financement durable des Services Vétérinaires dépend non seulement de la mobilisation des ressources, mais aussi d’une coordination efficace, de la capacité institutionnelle et de la capacité à transformer les preuves en actions, positionnant la santé animale comme un investissement stratégique pour des systèmes alimentaires résilients et des moyens de subsistance.

Modéré par Mme Nada Essawy (OMSA), ce panel a réuni des représentants du Livestock and Livestock Products Board de la Namibie (représenté by la Dre Anja Boshoff, Assurance – qualité), de la Direction indonésienne de la santé animale, de l’Autorité chilienne de la santé aquacole et de la Commission Européenne (DG SANTE) afin d’examiner les conséquences économiques des maladies animales et d’identifier des approches de financement durables pour les Services Vétérinaires.

La discussion a réaffirmé que les maladies animales ont des impacts négatifs significatifs sur la productivité du bétail, les revenus agricoles, le commerce et l’accès aux marchés, les épidémies générant des pertes substantielles sur les chaînes de valeur et, dans certains cas, affectant la performance économique nationale plus large. Les intervenants ont souligné que des investissements en retards ou insuffisants dans la prévention et la préparation entraînent souvent des coûts de riposte bien plus élevés, soulignant la nécessité d’approches d’investissement plus stratégiques et tournées vers l’avenir.

Un message clé du panel était que la santé animale ne doit pas être considérée comme un coût, mais comme un investissement stratégique dans le développement économique, la résilience et la sécurité alimentaire. Des Services Vétérinaires renforcés ont été reconnus comme essentiels pour améliorer la productivité, augmenter les revenus, accroître les opportunités de marché et soutenir des chaînes de valeur agricoles durables.

Le panel a souligné l’importance de modèles de financement diversifiés et durables, notant que la seule dépendance aux budgets publics est insuffisante. Le financement public peut jouer un rôle catalyseur, aidant à réduire les risques dans les investissements et à créer des conditions favorisant l’engagement du secteur privé. Dans ce contexte, les intervenants ont discuté du potentiel des mécanismes de financement mixte pour mobiliser des ressources supplémentaires, aux côtés d’approches telles que le financement basé sur les résultats, qui peuvent renforcer la responsabilité et améliorer le suivi des performances.

Un thème central était la nécessité d’élargir la participation du secteur privé aux systèmes de santé animale. Les panélistes ont souligné que des opportunités existent dans des domaines tels que la prestation de services, les infrastructures et l’innovation, mais que les distorsions des lois du marché et les contraintes réglementaires limitent souvent les investissements. S’attaquer à ces obstacles et utiliser stratégiquement les ressources publiques pour exploiter le capital privé a été identifié comme des priorités clés, tout en maintenant le rôle central des gouvernements dans la supervision des fonctions vétérinaires essentielles.

La discussion a également souligné l’importance d’une gouvernance solide et d’une capacité institutionnelle, en particulier le rôle des autorités vétérinaires en tant que gardiens des systèmes nationaux de santé animale. Le renforcement des mécanismes de leadership, de planification stratégique, de coordination et de responsabilité a été identifié comme essentiel pour garantir que les ressources disponibles soient gérées efficacement et alignées sur les priorités nationales.

Dans l’ensemble, le panel a conclu que le financement durable des systèmes de santé animale dépend non seulement de la mobilisation de ressources supplémentaires, mais aussi de l’alignement des modèles de financement, des cadres de gouvernance et de la capacité institutionnelle, afin de garantir que les investissements soient efficacement traduits par de meilleurs résultats pour l’agriculture, les moyens de subsistance et la résilience économique.

Animé par le Dr Morgan Jeannin (OMSA), ce panel a réuni des représentants des Services Vétérinaires de l’Egypte, de l’Autorité vétérinaire irlandaise, de l’Institut international de recherche sur le bétail (International Livestock Research Institute, ILRI) et des Centres Collaborateurs de l’OMSA pour l’économie de la santé animale dans les Amériques et en Europe afin d’explorer comment les preuves économiques peuvent mieux orienter les décisions politiques et renforcer les investissements dans la santé animale.

La discussion a souligné que, bien qu’il existe de nombreuses preuves démontrant les bénéfices économiques des interventions en santé animale, un fossé persistant subsiste entre les résultats issus de la recherche et l’adoption de politiques. Les intervenants ont souligné que traduire les données techniques et économiques en politiques concrètes nécessite non seulement une analyse rigoureuse, mais aussi une communication claire, un plaidoyer fort et un alignement avec les priorités nationales de développement.

Des exemples issus de programmes de lutte contre les maladies ont souligné que les investissements dans la santé animale peuvent générer des retombées significatives, notamment une réduction des pertes de production, une productivité accrue et des opportunités commerciales accrues. Cependant, les intervenants ont souligné que les preuves seules ne suffisent pas à provoquer le changement et doivent être complétées par des efforts visant à construire des arguments d’investissement convaincants qui résonnent auprès des décideurs politiques, en particulier des ministères des finances.

Un thème clé était l’importance de comprendre les incitations et les comportements à travers les parties prenantes, y compris les éleveurs, le secteur public et le secteur privé. Une lutte efficace contre les maladies et un renforcement efficace des systèmes dépendent de l’alignement de ces incitations pour soutenir l’adoption de mesures préventives, le respect des réglementations et un investissement soutenu.

Le panel a également souligné la nécessité d’améliorer les systèmes de données et la capacité analytique, permettant une mesure plus précise du poids des maladie, des gains de productivité et des résultats économiques. Le renforcement du lien entre les institutions de recherche et les décideurs a été identifié comme essentiel pour garantir que les preuves soient utilisées pour éclairer la planification, la budgétisation et la mise en œuvre des politiques.

Dans l’ensemble, la session a souligné que combler le fossé entre la recherche et la politique nécessite une combinaison de preuves économiques crédibles, de communication efficace et de mécanismes institutionnels qui traduisent les connaissances en décisions, positionnant la santé animale comme un investissement stratégique pour le développement économique, la sécurité alimentaire et la résilience des moyens de subsistance.

Modéré par le Dr Rahul Srivastava (OMSA), ce panel a réuni des représentants de gouvernements, de l’industrie et d’organisations internationales, dont l’Australie, l’Inde, Oman, la Tanzanie (le Délégué OMSA, le Dr Benezeth Lutege Malinda) et la Banque Mondiale, afin d’explorer des approches de co-investissement et de partage équitable des coûts entre les chaînes de valeur du bétail.

La discussion a souligné que des systèmes de santé animale efficaces dépendent d’une responsabilité partagée entre toutes les parties prenantes, reflétant la répartition des bénéfices entre les producteurs, les transformateurs, les commerçants et les consommateurs. Les intervenants ont souligné que les modèles de co-investissement — y compris les cadres de partage des coûts, les prélevées industrielles et les accords de partenariat — peuvent renforcer un sens de la propriété, améliorer la durabilité et assurer une répartition plus équitable des coûts et des bénéfices.

Les expériences présentées lors de cette session ont illustré comment les partenariats public-privé (PPP) et les mécanismes de cofinancement peuvent être mis en œuvre avec succès lorsqu’ils sont soutenus par des cadres juridiques clairs, une gouvernance forte et une confiance mutuelle entre les parties prenantes. L’importance d’arrangements prévisibles et transparents a été soulignée comme un facteur clé pour encourager la participation et maintenir une collaboration à long terme.

Le panel a également noté que les systèmes de financement doivent être soigneusement conçus pour éviter les incitations non intentionnelles, en particulier lorsque les mécanismes d’indemnisation, de compensation ou de subvention peuvent influencer les comportements de manière à compromettre les objectifs de maitrise des maladies. Dans ce contexte, un examen régulier et une adaptation des instruments de financement ont été identifiés comme essentiels pour maintenir l’efficacité et l’équité.

Dans l’ensemble, la session a souligné que le partage équitable des coûts et des bénéfices est central pour construire des systèmes de santé animale durables, et que des approches bien conçues de co-investissement peuvent renforcer à la fois la résilience financière et la responsabilité à travers les chaînes de valeur de l’élevage.

Modéré par Mariana Marrana (OMSA), ce panel a réuni des représentants des Services Vétérinaires du Kenya (le Délégué du Kenya, le Dr Allan Azegele), de Heifer International, de la plateforme technologique laitière NITARA (Inde), du Groupe de la Banque Mondiale et du Groupe Hunland pour explorer comment l’innovation et la numérisation peuvent renforcer les systèmes de santé animale et réduire les risques liés aux investissements. La discussion a mis en lumière le rôle croissant des innovations high-tech et low-tech dans l’élargissement de l’accès aux services de santé animale, l’amélioration de l’efficacité et l’amélioration des décisions à travers les chaînes de valeur. Les intervenants ont souligné que les outils numériques — y compris les plateformes de données, les systèmes de traçabilité et les technologies de surveillance en temps réel — peuvent soutenir la détection précoce des maladies, améliorer le bien-être animal et accroître la productivité.

Un message clé était que la numérisation peut réduire considérablement les risques des investissements en réduisant l’incertitude, en améliorant la transparence et en générant des données fiables pour éclairer à la fois la prise de décision publique et privée. Des exemples présentés lors de la session ont illustré comment la technologie peut permettre un meilleur suivi de la santé animale, automatiser la collecte de données et soutenir des modèles de prestation de services plus efficaces, y compris ceux ciblant les petits exploitants.

Le panel a également souligné l’importance d’un environnement propice à l’innovation, incluant des cadres politiques et réglementaires appropriés, des infrastructures numériques et le renforcement des capacités. Les autorités vétérinaires ont été reconnues pour jouer un rôle central dans l’établissement de la confiance, la validation des technologies et l’intégration des outils numériques dans la prestation quotidienne des services.

Parallèlement, la discussion a mis en lumière l’importance d’approches inclusives et adaptées localement, en particulier dans les contextes à faibles ressources. Les modèles communautaires, soutenus par des solutions numériques et des partenariats avec des acteurs locaux, ont été identifiés comme essentiels pour étendre les services aux zones mal desservies et garantir une adoption sur le terrain.

Un thème récurrent était l’importance des partenariats et des actions coordonnées pour faire évoluer l’innovation. La collaboration public-privé, ainsi que l’engagement entre les institutions de recherche, les partenaires au développement et l’industrie, étaient considérées comme essentielles pour faire passer les solutions des phases pilotes à une mise en œuvre à grande échelle.

Dans l’ensemble, le panel a conclu que l’innovation et la numérisation sont des moteurs clés pour des systèmes de santé animale plus résilients, efficaces et bancables, à condition qu’ils soient soutenus par une gouvernance solide, des modèles de prestation inclusifs et des efforts délibérés d’expansion par le partenariat et la coordination.

Le Dr William « Billy » Karesh, Président du Groupe de travail sur la faune sauvage a présenté un aperçu des activités du Groupe de travail depuis la précédente Session générale. Le nouveau Membre africain du groupe de travail de dix membres est le Dr Francis Gakuya (Kenya). L’autre membre est la Pr. Mwansa Songe (Zambie).

Le Président du Groupe de travail a souligné la forte collaboration avec les différentes Commissions spécialisées de l’OMSA et a plaidé pour que la santé de la faune sauvage (terrestre) soit pleinement intégrée dans le Code terrestre. Il a également demandé des clarifications sur la place et le traitement des mammifères marins dans les normes de l’OMSA, mettant en lumière les risques émergents, notamment les infections d’influenza aviaire à haute pathogenicité (IAHP) chez les mammifères marins sauvages présentant des risques de transmission inter-espèces. Par exemple : la rage a été détectée chez les les otaries à fourrure en Afrique du Sud. 

La collaboration avec des partenaires internationaux vise à renforcer les partenariats pour améliorer la coordination mondiale sur la santé et la conservation de la faune. Cela s’applique à :

• UICN (Union internationale pour la conservation de la nature)
• CITES (Convention sur le commerce international des espèces menacées)
• WDA (Wildlife Disease Association) avec le signature d’un protocole d’accord qui aura lieu lors de cette Session générale.
• CMS (Convention sur les espèces migratrices)

Le Dr Karesh a ensuite présenté la Stratégie révisée sur la santé de la faune (2026–2030) et confirmé son alignement avec le 8e Plan stratégique de l’OMSA, avec des axes d’intervention incluant le renforcement des systèmes de surveillance et de rapportage, le renforcement de la préparation mondiale aux maladies émergentes ainsi que l’expansion des capacités techniques et de la collaboration.

L’examen de la législation vétérinaire sous l’angle de la faune a été complété et recommande de renforcer les cadres juridiques nationaux pour la santé de la faune par le développement de dispositions spécifiques au sein des Services Vétérinaires, mais aussi au sein des services de santé des animaux aquatiques et du Code de la santé animale aquatique.

D’autres sujets abordés étaient les nouveaux cycles de formation pour les points focaux faune sauvage, qui reposent de plus en plus sur les Centres Collaborateurs de l’OMSA, dans le but d’améliorer les systèmes de rapportage, d’augmenter les opportunités de formation et d’améliorer la communication et le partage d’informations. Il a également abordé les impacts toxiques des munitions à base de plomb sur la faune et les écosystèmes ; en effet, l’empoisonnement au plomb présente de graves risques environnementaux et pour la santé publique. L’Union Européenne et ses 132 membres s’engagent, dans le cadre du CMS, à supprimer progressivement les munitions de chasse au plomb dans un délai de 3 ans.

Le Délégué du Sénégal, le Dr Mbargou Lô, a souligné l’importance de la formation des points focaux pour la faune en renforçant les systèmes de rapportage, en mettant en avant les outils de formation à distance (e-learning) de l’OMSA pour améliorer l’expertise. La présentation s’est conclue par un engagement fort à travailler ensemble sous la coordination de l’OMSA, renforçant la responsabilité collective de protéger la santé animale, humaine et environnementale.

La Présidente du groupe de travail sur la résistance aux antimicrobiens, la Dre Arshnee Moodley, a présenté un aperçu des activités et priorités stratégiques de 2025.

Une enquête mondiale sur la liste de l’OMSA des agents antimicrobiens d’importance vétérinaire a révélé une forte connaissance de la liste de l’OMSA, cependant les documents de référence technique (Technical Reference Documents ou TRD) étaient moins connus. Le rapport reconnait la nécessité de développer davantage de documents de référence techniques spécifiques à chaque espèce pour davantage d’autres animaux. La référence à l’utilisation d’antimicrobiens pour la productivité animale a été abandonnée afin d’éviter la confusion entre le lien entre antimicrobiens et promotion de la croissance.

Les Membres ont été informés de la future liste Vet AWaRe , qui fournira de nouveaux critères de catégorisation pour guider l’utilisation des antimicrobiens vétérinaires, ainsi que de l’article à venir sur les alternatives aux antimicrobiens.

Pour souligner la pertinence de traiter les produits vétérinaires de qualité inférieure et falsifiés, le système TruVet de l’OMSA a été lancé cette semaine et les Membres ont été encouragés à rejoindre la plateforme et à participer aux webinaires à venir le 3 juin 2026.

En liant le travail de l’OMSA à la Déclaration politique des Nations Unies sur la RAM de 2024, une responsabilité et une responsabilisation accrues ont été exigées du secteur de la santé animale, mené par la mise en œuvre des plans nationaux d’action pour la RAM par les Services Vétérinaires.

Les Membres ont été informés des changements concernant la publication du rapport annuel sur l’usage des antimicrobiens de l’OMSA.  Les conclusions préliminaires sur l’usage des antimicrobiens de cette année sont incluses dans le Rapport sur l’état du monde en matière de santé animale (State of the World’s Animal Health) et, à partir de 2026, le rapport annuel complet sera publié pendant la Semaine mondiale de sensibilisation à la résistance aux antimicrobiens (WAAW).

Le Nigeria, le Ghana et le Sri Lanka ont été félicités pour avoir élaboré des rapports nationaux sur l’usage des antimicrobiens après la formation dispensée par l’OMSA. Parallèlement, la diminution du nombre de Membres déclarants a également été constatée. Le Nigeria a remercié l’OMSA pour la reconnaissance de ses efforts en matière de résistance aux antimicrobiens et a exprimé son engagement national à poursuivre ce travail.

Le travail de l’OMSA sur la priorité des maladies animales pour lesquelles les vaccins pourraient réduire l’utilisation des antimicrobiens a été mis en avant. Une approche progressive se concentrera sur les filières avicoles, porcines et aquacoles.

La vision quinquennale de l’OMSA sur la gestion de la résistance aux antimicrobiens (RAM) pour la période 2026–2030, avec un accent sur la prévention, la surveillance, le financement durable et la collaboration intersectorielle, a été présentée.

Le Panel indépendant sur les preuves pour agir contre la RAM (Independent Panel for Evidence for Action Against AMR) et le Plan d’action mondial mis à jour sur la RAM pour 2026–2036 ont été mis en avant, et le Plan d’action mondial révisé (Résolution 18) a été adopté par consensus.

Les Membres ont été encouragés à participer au processus d’élaboration des normes et ont été informés de la publication prochaine de la Revue scientifique et technique (Sc. Tech. Rev.) sur la question de la RAM.

La Présidente de la Commission, la Dre Alicia Gallardo (Chili), a présenté les travaux abattus par la Commission pendant son premier terme en tant que Commission renouvelée (depuis mai 2025), suivi de la présentation des projets de normes pour le Code aquatique et le Manuel aquatique. Le Membre africain de la Commission est le Dr Kevin Christison (Afrique du Sud). Les détails du rapport sont disponibles ici.

Le Dr Gallardo a commencé avec une plaisanterie, en suggérant qu’après le rapport du Groupe de travail sur la faune sauvage de l’OMSA (voir ci-dessus), mentionnant l’épidémie de rage chez les otaries à fourrure du Cap en Afrique du Sud en 2024, les mammifères aquatiques devraient être ajoutés au Code et au Manuel aquatiques. Elle a pris quelques minutes pour discuter d’une nouvelle maladie émergente, le Nodavirus de la mortalité occulte (Covert Mortality Noda Virus ou CMNV), infectant la crevette à pattes blanches, qui représente une menace majeure pour l’industrie de la monoculture de la crevette depuis longtemps. Cependant, dans un nouvel exemple de zoonose, elle est devenue la cause d’une maladie oculaire émergente chez l’homme, à savoir l’uvéite antérieure virale hypertensive persistante (persistent ocular hypertensive viral anterior uveitis, HPP-VAU), un nouveau type d’uvéite. Elle est donc devenue une préoccupation émergente pour la santé publique et doit être rapporté à l’OMSA lors de son diagnostic chez les crevettes.

La Présidente a ensuite rapidement fait adopter un nombre limité de nouveaux projets de chapitres, en plus des quelques chapitres et normes traités par d’autres Commissions, auxquels la Commission aquatique a contribué, comme l’utilisation prudente des antimicrobiens.

• Définition révisée du Glossaire pour le terme « animal aquatique ornemental ». Cette définition du glossaire clarifie la distinction entre les animaux aquatiques ornementaux gardés comme animaux de compagnie et ceux qui sont commercialisés pour la vente comme animaux de compagnie. La définition a été révisée pour s’aligner sur la formulation proposée dans le rapport de février 2025. Cette définition mise à jour est également conforme à la décision prise dans le rapport de septembre 2025, qui concluait que les animaux aquatiques tenus comme animaux de compagnie ne présentent aucun risque significatif de transmission de maladies et ne devraient donc pas être inclus dans le champ d’application de la définition. La nouvelle définition a été adoptée à l’unanimité.
• Chapitre 4.7. « Vide sanitaire en aquaculture » a été revue et révisée pour s’aligner sur le nouveau projet de chapitres 4.10. « Préparation aux situations d’urgence » et 4.11. « Gestion des foyers de maladies » adoptée lors de la 92e session générale en 2025. Après des objections des États-Unis, des amendements mineurs ont été adoptés et le chapitre a été adopté, avec le soutien de la Côte d’Ivoire, au nom des 54 membres de l’Union Africaine, qui sont également Membres de l’OMSA. Le Dr Vessaly Kallo, Délégué OMSA de la Côte d’Ivoire, a également saisi l’occasion de plaider – au nom des Membres africains – pour l’inclusion de la vaccination et des vaccins pour les espèces aquatiques dans les normes OMSA, en commençant par le Manuel aquatique. Cela a été noté et accepté par la Directrice générale adjointe à l’établissement et à la mise en œuvre des normes, la Dre Montserrat Arroyo.
• Ensuite, il y a eu le chapitre sur l’Infection à Aphanomyces astaci (peste de l’écrevisse). L’article révisé 9.2.2. du chapitre 9.2. comprend d’autres espèces sensibles. Pour Austropotamobius torrentium,  il a été considéré que les éléments de preuve étaient
  suffisants pour accorder une note de 1, et la Commission est convenue que cette espèce serait considérée comme sensible. La Commission a en outre proposé que l’article 1.5.9. serait appliquée aux espèces d’Austropotamobius et elle serait répertoriée au niveau du genre.
• L’infection par Gyrodactylus salaris (articles 10.3.5 et 10.3.6. du chapitre 10.3) a été révisée afin d’améliorer la clarté sur l’utilisation de la surveillance ciblée (Targeted Surveillance, TS) et de la surveillance passive dans le but d’une déclaration de statut indemne de Gyrodactylus salaris. En tenant compte des facteurs biologiques et écologiques propres à la maladie, et des facteurs en lien avec la production, qui réduisent la probabilité annuelle de détection de G. salaris, la Commission a conclu qu’une période d’observation plus longue, c’est-à-dire de 15 ans, est scientifiquement justifiée pour atteindre un niveau de confiance de 95 % pour l’absence de maladie. L’alliance dite “du Quad” (Canada, Australie, Nouvelle-Zélande et Royaume-Uni) a exprimé son soutien aux amendements et les articles révisés ont été adoptés par consensus.
• Un amendement similaire à l’article 10.4.9. du chapitre sur le virus de l’anémie infectieuse du saumon (ISAV) a également été adopté. Les amendements répondent aux préoccupations des membres concernant la période des conditions de biosécurité de base (BBC) et la période de surveillance ciblée (TS).
• Le dernier amendement du Code concerne l’alignement des noms viraux des agents pathogènes avec la taxonomie dirigée par la Commission internationale de la taxonomie des virus (International Commission of Taxonomy of Viruses ou ICTV). Cela a conduit à un échange de points de vue entre les Membres sur la suppression ou la réintroduction des désignations HPR et HPR0 pour la ISAV.
• Les mêmes modifications ont été apportées au Manuel, menant aux mêmes discussions concernant l’ISAV mais aussi le virus 1 iridescent « infectieux » des décapodes (DIV1). Sur les 18 agents pathogènes viraux listés par l’OMSA, 12 devaient être mis à jour.
• De même, le chapitre du Manuel sur A. astaci a été modifié concernant les espèces susceptibles ci-dessus.
• Les définitions de cas proposées pour le chapitre 2.4.5. sur P. marinus, chapitre 2.4.6. sur P. olseni et le chapitre 2.4.7. sur X. californiensis ont été qualifiés de « sous étude » en attendant une clarification sur la  ‘définition de cas confirmé’, soit sur des animaux apparemment sains, soit sur des animaux cliniquement affectés.

Enfin, la Commission a présenté une motion pour l’accréditation d’un nouveau Laboratoire de Référence pour la peste des écrevisses (A. astaci) au NVI en Norvège, portant le nombre de Laboratoires de Référence « aquatiques » à 40, pour 28 maladies, avec en plus 6 Centres Collaborateurs.

Le Président de la Commission des normes sanitaires pour les animaux terrestres, le Dr Etienne Bonbon (France), a présenté les activités de la Commission au cours de l’année écoulée (deux réunions et plusieurs échanges en ligne, ainsi que les webinaires pré-Session générale pour les Membres) puis a présenté un total de 10 projets de textes du Code terrestre et 13 annexes (soit nouveaux, soit révisés) pour adoption, certaines liées à des maladies, d’autres à des produits, au bien-être animal ou à la résistance aux antimicrobiens. Le Membre africain de la Commission à six membres est le Pr. Salah Hammami (Tunisie).

Comme les années précédentes, le programme de travail de la Commission du Code en 2025 et 2026 s’est caractérisé par une forte coordination entre les Commissions spécialisées, les Groupes ad hoc et les experts internationaux. Le rapport a mis en lumière l’intensité de la charge de travail annuelle, mais aussi la nécessité d’une plus grande participation des Membres, et l’importance de nommer des experts nationaux pour renforcer les Groupes ad hoc — un point particulièrement pertinent pour l’Afrique, où la représentation technique semble rester limitée. Plusieurs composantes du programme ont directement abordé les priorités africaines, notamment la révision des chapitres sur la surveillance, le zonage, la gestion des urgences, la résistance aux antimicrobiens et les maladies animales transfrontalières qui affectent fortement le continent. L’Afrique s’engage également dans l’élaboration de “définitions de cas”, un élément essentiel pour améliorer la notification et la transparence des maladies, qui reste un défi majeur pour les Services Vétérinaires africains. La Commission a souligné la nécessité pour tous les Membres — y compris les Membres africains — de commenter activement les projets de normes et de s’approprier pleinement les outils normatifs, notant que «…des normes robustes nécessitent un investissement scientifique et institutionnel substantiel », comme l’a déclaré le Président de la Commission.

Les détails des textes proposés du Code terrestre et des 13 annexes sont disponibles ici et sont brièvement abordés ci-dessous :

• Chapitre 4.X. Biosécurité ou Sécurité biologique. Il s’agit d’un nouveau chapitre (4.X.) qui a été élaboré pour inclure des directives avec des recommandations claires sur la biosécurité, les principes généraux de mise en œuvre concernant les rôles et responsabilités, les sources, les voies et les composantes. Suite à des commentaires limités de l’Irlande (au nom des 27 Membres de l’Union Européenne, UE) et de la Thaïlande, la proposition a été adoptée par consensus.
• Chapitres 5.4 à 5.7 – Mesures et procédures applicables à l’exportation (5.4.), au transit (5.5)  et à l’importation (5.6.) de marchandises, ainsi qu’aux postes d’inspection frontaliers et centres de quarantaine (5.7). Ces chapitres ont été révisés afin de clarifier la gestion des risques liés à l’introduction de maladies par le commerce international ou les mouvements de marchandises. Les chapitres révisés incluent des principes généraux pour les mesures et procédures applicables lors de l’exportation, du transit ou de l’importation, ainsi que pour les postes d’inspection frontaliers et les centres de quarantaine. Suite à des commentaires limités de la Thaïlande, de la Hongrie (au nom des 27 Membres de l’UE) et du Kenya (au nom des 54 Membres de l’Union Africaine), la proposition a été adoptée par consensus. Le Kenya a été prié de soumettre une explication écrite et une justification pour une discussion ultérieure lors de la réunion de septembre 2026.
• L’article 7.5.30 du chapitre 7.5 – Bien-être animal lors de l’abattage a été révisé pour mettre à jour les points laissés « sous d’étude », tels que les paramètres pour l’étourdissement électrique des volailles dans un bain d’eau. À la suite de commentaires limités de la Thaïlande, de la Rep. Pop. de Chine, de la Nouvelle-Zélande, du Royaume-Uni, de Bahreïn, de l’Irlande (au nom des 27 Membres de l’UE) et de la Norvège (au nom de la Suisse, du Liechtenstein, de l’Islande et de la Norvège, c-à-d. l’Association européenne de libre-échange (European Free-Trade Association, EFTA), la proposition a été adoptée avec des abstentions de la part de la R. P. de Chine, de la Nouvelle-Zélande et de la Thaïlande.
• Les articles 8.8.3, 8.8.4, 8.8.8 du chapitre 8.8 (Infection par le virus de la fièvre aphteuse) ont été révisés afin d’harmoniser les dispositions pour la reconnaissance officielle et le maintien du statut indemne, ainsi que l’approbation et le maintien des programmes de contrôle officiel avec d’autres chapitres spécifiques aux maladies ayant une reconnaissance officielle de statut. À la suite de nombreuses interventions des Membres, y compris le bloc UE, principalement sur la question de la proportionnalité et de la durabilité du « maintien » annuel d’un statut, les articles ont été adoptés, mais avec 33 Membres qui se sont abstenus.
• Articles 15.2.3 et 15.2.5 du chapitre 15.2. L’infection au virus de la peste porcine classique a été critiqué par les mêmes Membres, pour les mêmes motifs que pour les articles de la fièvre aphteuse, et donc ces articles ont été adoptés, mais avec 33 abstentions.
• Chapitre 8.20 – Infection par Francisella tularensis (tularémie). Le chapitre a été révisé à l’article 8.20.1. « Dispositions générales », y compris une définition de sa présence et des espèces hôtes, pour fournir aux Membres des définitions précises afin de remplir leurs obligations de notification. De plus, un nouvel article 8.20.2bis « Récupération du statut indemne» a été ajouté. L’article révisé 8.20.1. a été rédigée par la Commission du Code sur la base d’une “définition de cas” élaborée par des experts du domaine qui a été examinée par la Commission scientifique. Suite à des commentaires limités des États-Unis, le chapitre a été adopté par consensus
• Chapitre 8.X – Infection par le Infection par le virus de la fièvre hémorragique de Crimée-Congo.  Suite au listage antérieur de cette maladie, il s’agit d’un nouveau chapitre (d’où : X), développé pour inclure un seul article 8.X.1. « Dispositions générales », y compris une définition de sa présence et des espèces hôtes, pour fournir aux Membres une définition précise afin de remplir leurs obligations de notification. Le nouveau chapitre a été rédigé par la Commission du Code sur la base d’une “définition de cas” rédigée par des experts du domaine qui a été examinée par la Commission scientifique. Suite à des commentaires limités du Sénégal (au nom des 54 Membres de l’Union Africaine) sur l’accent sur la santé publique, le chapitre a été adopté par consensus.
• Chapitre 10.X – Infection par le Infection par le métapneumovirus aviaire (rhinotrachéite de la dinde et syndrome de la grosse tête des poulets). Suite au listage antérieur de cette maladie, un nouveau chapitre 10.X. a été élaboré pour inclure un seul article 10.X.1. « Dispositions générales », y compris une définition de sa présence et des espèces hôtes, pour fournir aux Membres une définition précise afin de remplir leurs obligations de notification. Le nouveau chapitre a été rédigé par la Commission du Code sur la base d’une “définition de cas” rédigée par des experts du domaine qui a été examinée par la Commission scientifique.
• Glossaire. Suite à l’adoption antérieure du nouveau chapitre 4.X. sur la Biosécurité (voir ci-dessus), les définitions du Glossaire ont été alignées en conséquence.
• Chapitre 1.3 – Maladies, infections et infestations listées par OMSA, suite à l’adoption des chapitres ci-dessus, certaines maladies ont été ajoutées ou renommées :  Infection à Francisella tularensis (Tularémie), Infection par le virus de la fièvre hémorragique de Crimée-Congo et Infection par le métapneumovirus aviaire (rhinotrachéite de la dinde et syndrome de la grosse tête des poulets) ou radiées : maladie de Nairobi.

Le Délégué de l’OMSA du Soudan a exprimé son appréciation pour les normes et le Code terrestres de l’OMSA, soulignant leur rôle dans le renforcement de la prévention et du contrôle des maladies, le renforcement de la surveillance et la facilitation du commerce dénué de risques des animaux et des produits animaux. Le Soudan a un potentiel important pour l’exportation de bétail vers d’autres Membres et reste engagé dans cet objectif. Cependant, le Soudan a besoin d’un soutien pour se préparer à des menaces telles que la fièvre aphteuse, la fièvre hémorragique de Crimée-Congo et les maladies infectieuses émergentes (Emerging Infectious Diseases, EID). Le Délégué a souligné l’importance du renforcement des capacités, du renforcement des infrastructures de laboratoire, de la promotion du transfert de technologies et de la mise en place de mécanismes de financement durables. Ce point a été réitéré par le Ministre lors de la réunion bilatérale avec la Directrice générale.

Le Dr Cristóbal Zepeda, président de la Commission scientifique pour les maladies animales a présenté le rapport des activités pour l’année 2025-2026. Le rapport comprenait des recommandations pour la reconnaissance du statut d’absence de maladie et des recommandations de programmes de contrôle pour des pays spécifiques. Les détails du rapport de la Commission sont disponibles ici et ici.  Dans son rapport, le Président a donné quelques mises à jour générales aux Délégué(e)s sur les points suivants :

• Fièvre aphteuse : La Stratégie mondiale actuelle de lutte contre la fièvre aphteuse arrive à terme et la révision de ladite Stratégie par le Groupe de travail sur la fièvre aphteuse est en cours. Une nouvelle Stratégie mondiale fièvre aphteuse sera prête à être lancée d’ici la fin de 2027.
• Peste des petits ruminants (PPR): Des progrès significatifs vers l’éradication de la PPR ont été notés, avec une mention spéciale pour l’éradication de la PPR en Afrique, menée par le UA-BIRA, à travers le Secrétariat Panafricain PPR (PAPS), avec comme partenaires FAO, OMSA et PANVAC.

• Influenza aviaire (IA): La mise en œuvre de la stratégie mondiale de prévention et de contrôle de la grippe aviaire à haute pathogénicité (2024-2033) [Global strategy for the prevention and control of high pathogenicity avian influenza], lancée en 2025, est désormais en cours. En 2025, les efforts se sont concentrés sur des réunions mondiales et régionales pour sensibiliser les membres à cette stratégie mondiale. L’objectif à l’avenir est d’encourager les membres à adopter la stratégie mondiale et à l’intégrer dans les stratégies nationales de contrôle, et à renforcer l’approche “One Health”. De plus, une “définition de cas” a été publiée par la Commission scientifique pour les maladies animales et la Commission du Code concernant la notification de l’infection par le virus de la grippe A chez les bovins, et il a été souligné que l’IA chez les bovins (bétail) est désormais une maladie listée de l’OMSA et à déclaration obligatoire. Enfin, les Lignes directrices pour la Surveillance de l’influenza aviaire à haute pathogenicité (IAHP) dans les systèmes avicoles de petits exploitants dans un contexte de ressources limitéessont désormais disponibles (2026), ainsi que la déclaration de politique de 2023 sur la Vaccination contre l’influenza aviaire : pourquoi cela n’est pas un obstacle à la sécurité des échanges commerciaux.
• Rage (par médiation canine) : L’objectif d’élimination des décès humains dus à la rage d’origine canine d’ici 2023 est toujours en vigueur. Les partenariats solides et la coordination entre les parties prenantes, notamment dans le cadre du ‘Forum tous unis contre la rage’ ou United Against Rabies Forum (UAR) et des cadres RABLAB (p.ex. la Réunion du réseau de laboratoires antirabiques (RABLAB) de la SADC, organisée dans le but de renforcer la surveillance de la rage)  ont été reconnues. Une carte mondiale du partenariat est désormais publiée. La Commission scientifique pour les maladies animales suit les progrès progressifs de l’objectif d’élimination, en utilisant le cadre récemment publié de Suivi-Evaluation. De nouvelles directives sur les dispositifs à flux latéral (Lateral flow devices ou LFT) sont également disponibles (woah-rablab-v4-sr.pdf), ainsi que de nouvelles directives sur les méthodologies d’estimation des populations canines (en Anglais, disponible ici).

• Peste porcine africaine (PPA) : Un groupe permanent d’experts a été créé dans toutes les régions, notant que le 4e Comité mondial de coordination (CCG), présidé par l’Afrique (UA-BIRA) s’est tenu en marge de la 93e Session générale (voir ci-dessous, sous «réunions satellites»). Des projets de lignes directrices sont en cours d’élaboration sur la transmission faune–élevage et l’évaluation de vaccins sur le terrain.

Sur la question importante de la reconnaissance officielle des statuts de maladie, les pays africains suivants ont été évalués selon les procédures opérationnelles standardisées :

• Rage : le Malawi et le Zimbabwe ont été proposés pour reconnaissance de leurs programmes officiels.
• Aucun autre pays d’Afrique n’a obtenu le statut indemne de maladie, qu’il soit national ou zonal, avec ou sans vaccination.

Reconfirmations annuelles du statut officiel : Le Président de la Commission scientifique pour les maladies animales a noté les objections d’au moins 33 Membres à la charge de la reconfirmation annuelle, exprimées lors de la session précédente de la Commission du Code. Il a annoncé qu’une nouvelle méthodologie simplifiée était en cours d’essai pour la fièvre aphteuse. Les Membres ont été invités à manifester leur intérêt pour tester la nouvelle procédure et à partager leurs expériences. Pendant ce temps – a insisté le Président – les Membres doivent respecter le maintien du statut de maladie, à défaut de sanctions qui pourraient s’appliquer.

Les délais de soumission des dossiers pour la reconnaissance de statuts se situent entre le 29 juillet et le 18 septembre 2026, selon la maladie.

Les interventions de la Chambre sur le rapport de la SCAD (important pour l’Afrique) comprenaient le fait que les membres ont salué la rationalisation des procédures de reconfirmation annuelle du statut de maladie par les membres, tout en maintenant le processus rigoureux et crédible. Il a également été recommandé de centraliser toutes les informations sur le processus de reconnaissance officielle du statut en un seul chapitre, applicable à toutes les maladies, afin de les rendre plus accessibles aux membres.

Le Pr. Emmanuel Couacy-Hymann (Côte d’Ivoire), Président de la Commission des normes biologiques, a présenté le rapport annuel d’activité

Il a présenté un aperçu des textes du Manuel des tests de diagnostic et des vaccins pour les animaux terrestres proposés à l’adoption, 17 chapitres, tous adoptés sans objection ni abstention. Les détails du rapport sont disponibles ici.

• Chapitre 1.1.2. Prélèvement, expédition et stockage des échantillons pour le diagnostic. Le chapitre révisé 1.1.2. inclut l’Annexe 1.1.2.2, légèrement révisée. « Méthodes de stockage des échantillons et leur adéquation diagnostique » et clarifications sur l’utilisation de mots tels que « échantillon » et « spécimen »
• Chapitre 1.1.3. Transport de materiel biologique. Principalement concernant des échantillons/spécimens de catégorie A.

En passant à la section spécifique aux maladies du Manuel, les chapitres suivants ont été modifiés :

• Chapitre 3.1.8. La fièvre aphteuse (infection par le virus de la fièvre aphteuse) concerne uniquement les appendices techniques.
• Chapitre 3.1.11. Léishmaniose, adoptée en 2021. Les changements proposés reflètent l’incidence croissante de la leishmaniose chez les chats (féline) et la transmission non vectorielle chez les chiens.
• Chapitre 3.1.17. Paratuberculose (maladie de Johne). Les révisions visent à refléter l’étendue de l’éventail d’hôtes, au-delà des ruminants, ainsi que les problèmes de diagnostic différentiel de la tuberculose bovine.
• Chapitre 3.3.3. Laryngotrachéite infectieuse aviaire, concernant un changement de nom en Infection par le Gallid alphaherpesvirus 1, ainsi que des conseils supplémentaires sur les techniques moléculaires et la production de vaccins.
• Chapitre 3.3.5. La mycoplasmose aviaire (Mycoplasma gallisepticum, M. synoviae) inclut désormais des informations sur les facteurs environnementaux augmentant le nombre de lésions, des directives supplémentaires sur la RT-PCR, les prélèvements et les échantillons d’embryons et de tissus, ainsi que la gestion des mutations lors de l’utilisation d’amorces spécifiques (PCR).
• Chapitre 3.3.7. Typhose et pullorose, traitant de la distinction entre des biovars Salmonella gallinarum et biovars S. pullorum, malgré le fait qu’ils fassent partie du même sérovar, et avec l’augmentation des rapports de résistance antimicrobienne chez ces bactéries. Des informations supplémentaires sont également fournies sur l’amélioration des milieux d’enrichissement
  liquides et sélectifs.
• Chapitre 3.4.4. Campylobactériose génitale bovine. Les amendements se limitent à une note de bas de page sur l’objectif de la culture en vue des tests au niveau des troupeaux (spécificité et sensibilité) ainsi que sur des dispositions concernant C. fetus et C. jujuni.
• Chapitre 3.4.10. La septicémie hémorragique (Pasteurella multocida sérotypes 6 :b et 6 :e) fournit des conseils supplémentaires sur les techniques moléculaires (PCR et LAMP), ainsi que sur les méthodologies ELISA.
• Chapitre 3.4.11. Rhinotrachéite infectieuse bovine/vulvovaginite infectieuse pustuleuse; l’article fournit plus d’informations sur les ELISA indirects spécialisés du lait, la stabilité du virus et les méthodes d’inactivation du virus ainsi que les techniques moléculaires (PCR), les tests négatifs au niveau du troupeau et les diagnostics rapides émergents.
• Le chapitre 3.5.1. sur la variole du chameau (camélidés) ne contient que des amendements minimes.
• Chapitre 3.6.4. sur l’encéphalomyélite équine (orientale, occidentale et vénézuélienne) apporte des informations sur les différences entre les virus, leur distribution, leurs réservoirs, vecteurs et la pathogénicité, y compris des recommandations sur la biosécurité. Notez qu’aucune des deux maladies n’est signalée en Afrique.
• Chapitre 3.6.6. La grippe équine (infection par le virus de la grippe équine) a été largement réexaminée et fournit désormais des informations sur les vaccins basés sur le virus canarypox recombinant exprimant le gène HA, qui ont l’avantage supplémentaire de pouvoir différencier les animaux infectés des animaux vaccinés (DIVA).
• Chapitre 3.6.10. Morve et mélioïdose. Un ELISA recombinant  à double antigène est désormais recommandé pour démontrer l’absence d’infection avant le mouvement, tandis que la PCR reste recommandée pour la confirmation des cas cliniques.
• Chapitre 3.8.3. La description de la maladie de l’agalactie contagieuse a été mise à jour, incluant non seulement Mycoplasma agalactiae, mais aussi d’autres espèces de Mycoplasma (Mmc, Mcc et Mp), ainsi que des informations épidémiologiques sur les réservoirs chez les petits ruminants et la dissémination intermittente dans le lait, ainsi que des preuves de circulation virale chez les camélidés.
• Les modifications du chapitre 3.10.2. sur la cysticércose (y compris l’infection par Taenia solium) portent sur la différenciation par des techniques moléculaires d’œufs morphologiquement similaires de Taenia spp. et Echinococcus spp.

Tous ces chapitres ont été adoptés, sans commentaires, par consensus.

Laboratoires de Référence de l’OMSA

Le Président a présenté les statistiques des différents Centres de Référence  del’MSA, à savoir 273 Laboratoires de Référence et 83 Centres Collaborateurs dans 50 pays, en collaboration avec 202 experts. Il a également fait rapport sur la performance de divers Laboratoires de Référence et Centres Collaborateurs et a annoncé la modification du format du rapport afin de maintenir la transparence, l’examen des nouvelles demandes et la nomination d’experts.

Le Service de renforcement des capacités de l’OMSA a organisé un événement parallèle pour marquer les 20 ans du Processus Performance des Services Vétérinaires (PVS). Modéré par la Cheffe de Service, Mme Barbara Alessandrini, et Mme Jennifer Lasley, Coordinatrice principale du PVS, un panel a réuni neuf panélistes, parmi lesquels (d’Afrique) la Dre Mary N. Mbole-Kariuki, Coordinatrice de l’Unité de santé animale de l’Union Africaine (UA-BIRA), le Dr Benezeth Lutege Malinda, Déléguée de l’OMSA de la  Tanzanie. Le Dr Baba Soumaré, Directeur général adjoint de l’OMSA, est également intervenu.

Parmi les 49 Membres bénéficiaires du PVS interrogés, 82 % ont mis en œuvre les recommandations du PVS, 66 % ont renforcé leur capacité après deux évaluations ou plus, et 52 % ont augmenté leurs ressources financières. Néanmoins, la moitié de toutes les recommandations n’a reçu aucun financement, et seulement quatre pays Membres ont atteint un niveau d’avancement 3 (sur 5) dans toutes les compétences critiques. Mme Alessandrini a proposé un nouveau cadre stratégique structuré autour de trois piliers : Capacité, Collaboration et Capital.

En s’intéressant aux points de vue des Membres, les panélistes ont détaillé comment les recommandations de la PVS ont facilité une réforme approfondie de la gouvernance, des laboratoires et de la formation de la main-d’œuvre/démographie vétérinaire, tandis que le Délégué de la Tanzanie a rapporté une augmentation d’un facteur 18 du budget vétérinaire, passant de 1,9 million USD à 35,3 millions USD entre 2024 et 2027 ; directement attribué au rapport d’évaluation du PVS. Au niveau régional, l’UA-BIRA a expliqué comment les données PVS ont servi de base au Forum africain pour les Partenariats public-privé (PPP) et ont contribué à obtenir 40 millions de dollars du Fonds pour les Pandémies. De manière similaire, Mme Mesenhowski (Fondation Gates) a renforcé ce point du point de vue d’un bailleur, insistant sur le fait que tous les investissements devraient désormais démontrer des rendements mesurables grâce à des indicateurs rigoureux ; cela souligne que le PVS est actuellement reconnu par les principaux partenaires financiers comme une référence fondamentale et un outil de plaidoyer efficace pour les Délégués de l’OMSA. En passant à l’innovation, une présentation a montré comment l’Explorateur des besoins de formation facilite des formations ciblées dans 20 pays africains, tandis que plus de 250 rapports ont été analysés par l’intelligence artificielle (IA) pour identifier les besoins d’apprentissage latents.  Le Dr Javier Yugueros – Marcos (Chef du Service des produits vétérinaires et de la résistance aux médicaments de l’OMSA) a confirmé l’utilité des données PVS pour traiter de la résistance aux antimicrobiens au sein de l’Organisation. Enfin, il a été noté que les étudiants en médecine vétérinaire possèdent de la motivation mais nécessitent une formation pratique, du mentorat et un soutien en matière de bien-être, tout en affirmant que les modèles communautaires nécessitent des institutions solides et une approche “One Health” (Une Seule Santé) pour obtenir un impact durable. Lors de la séance de questions-réponses, les participants ont demandé des informations sur les compétences vétérinaires futures, ont donné des retours favorables concernant les missions de suivi, et le modérateur a noté qu’une consultation avec les Membres est actuellement en cours pour établir les priorités du programme pour les cinq prochaines années.

Au final, cinq priorités stratégiques ont été identifiées :

• démontrant le retour sur investissement en utilisant les données PVSIS ;
• investir dans la formation pratique et le mentorat pour la prochaine génération ;
• développer des partenariats public-privé aux niveaux national et régional ;
• utiliser l’IA et des nouvelles technologies pour la surveillance et la formation ; et
• maintenir la transparence des données comme fondement du programme PVS.

Cet événement parallèle, organisé par le Service Une Seule Santé de l’OMSA, s’est concentré sur l’importance stratégique d’investir dans la santé animale et le bien-être animal et sur la traduction des normes internationales en actions concrètes et en investissements durables. Dans son allocution d’ouverture, la Dre Chadia Wannous, Cheffe du Service Une Seule Santé de l’OMSA, a souligné que l’investissement dans le bien-être animal n’est plus une considération facultative mais une nécessité stratégique. Elle a souligné que le bien-être animal est désormais pleinement intégré au sein du Service Une Seule Santé (“One Health”), reflétant la reconnaissance par l’OMSA des liens étroits entre la santé animale, le bien-être animal, le bien-être humain, la durabilité environnementale et la résilience des systèmes alimentaires. Les intervenants comprenaient des représentants de pays (Brésil), de la Commission Européenne, d’associations industrielles (International Meat Secretariat, IMS), de banques de développement (International Finance Corporation, IFC) et d’ONGs (Humane World for Animals). Les principaux points à retenir de la discussion étaient :

• L’amélioration du bien-être animal contribue directement à une productivité accrue, à une meilleure performance animale et à une meilleure qualité des produits.
• Le bien-être animal ne doit pas être considéré uniquement sous un angle économique ; il est également essentiel pour construire des systèmes de production animale résilients et capables de soutenir les générations futures. Cela inclut l’adaptation au changement climatique et contribue à la durabilité des chaînes de valeur de l’élevage.
• Les investissements dans le bien-être animal doivent être perçus à long terme, durables et intégrés dans des stratégies de développement plus larges, tout en étant bien intégrés dans la législation, les politiques, les procédures opérationnelles et les stratégies nationales ;
• Le stress et les mauvaises conditions de logement affectent négativement la santé animale, le bien-être et les résultats de production, réduisant finalement la qualité des produits et la performance économique. Promouvoir de bonnes pratiques d’élevage au niveau des exploitations, ainsi que des politiques publiques favorables, est essentiel pour améliorer les résultats du bien-être.
• Les normes de bien-être animal devraient devenir des pratiques courantes dans tous les systèmes de production, dépassant les exigences de conformité et devenant une partie intégrante de la gestion quotidienne du bétail.
• Les retours économiques doivent être considérés comme une conséquence de bonnes pratiques sociales plutôt que comme la seule et unique motivation pour agir.
• L’innovation peut jouer un rôle clé dans l’avancement du bien-être animal lorsque les considérations de bien-être sont intégrées dans la conception des technologies, des systèmes de production et des approches de gestion.
• Les attentes des consommateurs concernant le traitement éthique des animaux continuent de croître, rendant le bien-être animal de plus en plus important pour l’accès aux marchés, la réputation des produits et la confiance des consommateurs. Les investissements dans les infrastructures, les équipements, les conditions de logement (stabulation) et les pratiques de gestion animale contribuent à la rentabilité à long terme tout en renforçant la confiance et la crédibilité auprès des consommateurs.
• Le bien-être animal est également un aspect important dans le commerce international, influençant les exigences d’importation et d’exportation ainsi que la compétitivité du marché.

La discussion a également mis en lumière le rôle central de l’OMSA dans l’avancement du bien-être animal à l’échelle mondiale. Grâce au développement de normes internationales, à l’expertise scientifique, aux programmes de renforcement des capacités, à la génération de preuves et au soutien de ses Membres, l’OMSA permet aux pays de prendre des décisions fondées sur la science et de mettre en œuvre des politiques et pratiques efficaces en matière de bien-être animal. La session a conclu que tout investissement dans le bien-être animal est fondamentalement un investissement dans des systèmes d’élevage durables, des économies résilientes, une production responsable, la confiance des consommateurs et s’inscrit dans l’agenda élargie du “One Health”.

Passer des normes à la mise en œuvre nécessite un engagement soutenu, des investissements stratégiques et une collaboration entre gouvernements, producteurs, secteur privé, milieu universitaire et partenaires internationaux.

La session « Investir pour mettre fin à la rage » a mis en lumière les progrès mondiaux tout en soulignant les défis persistants qui restent particulièrement aigus pour l’Afrique. En ouvrant la discussion, le Dr Baba Soumare, Directeur général adjoint de l’OMSA, a souligné que la rage est « l’un des exemples les plus clairs du ‘One Health’ en action », démontrant comment un investissement ciblé dans la vaccination canine, la surveillance et la coordination multisectorielle peut accélérer rapidement les progrès.

L’intervention la plus stratégique pour l’Afrique est venue du Bureau interafricain des ressources animales de l’Union Africaine (UA-BIRA) , qui a profité de l’occasion pour réitérer la volonté de l’Union Africaine de mettre fin à la rage médiée par les chiens chez l’homme d’ici 2030. S’exprimant lors de la table ronde sur « Mobiliser des investissements pour l’élimination de la rage médiée par les chiens : expériences nationales et perspectives des partenaires », la Directrice de  l’UA-BIRA, la Dre Huyam Salih, a mis en avant la «Stratégie panafricaine pour l’élimination de la rage en Afrique 2026 – 2030» nouvellement approuvée, un outil essentiel pour une action coordonnée, une mise en œuvre harmonisée et la mobilisation des ressources. La Dre Salih a souligné la nécessité d’aligner les investissements sur les activités nationales, les projets en cours, les mécanismes de coordination existants et les partenariats. Elle a également souligné que le Système d’information sur les ressources animales de l’UA-BIRA (ARIS) et la plateforme numérique “One Health” de l’Union Africaine soutiendront la prise de décision fondée sur des preuves, la coordination et le suivi des efforts d’élimination de la rage. Avec un fort retour sur investissement et des outils disponibles, l’élimination de la rage est à la fois réalisable et urgente. Accédez ici à la Stratégie panafricaine pour l’élimination de la rage en Afrique (PASERA) 2026–2030 (en Anglais)

La session a également mis en avant des modèles reproductibles — tels que l’approche nationale  globale du Bhoutan — illustrant comment le leadership politique, l’engagement communautaire et le financement durable peuvent stimuler les efforts d’élimination. Les partenaires techniques, dont la GIZ, ont réitéré que l’Afrique dispose déjà de stratégies, d’outils et de plateformes ; le véritable défi est de faire en sorte que la rage devienne une priorité nationale, puisque « un pays ne peut pas progresser s’il continue de perdre des vies à cause de la rage… »

La réunion a été présidée par la Dre Huyam Salih (Directrice du Bureau interafricain de l’Union Africaine pour les ressources animales, UA-BIRA), et Présidente du Comité de pilotage régional (CPR) du GF-TADs pour l’Afrique, et coprésidée par le Dr Gregorio Torres, Chef du Service scientifique et gestion des maladies de l’OMSA, et la Dre Madhur Dhingra, Cheffe du Système de prévention des urgences pour la santé animale (EMPRES) à la FAO.

Un aperçu des progrès et des réalisations de l’Initiative mondiale (Global Initiative, GI) au cours des cinq dernières années (2020–2025) a été présenté par la Dre Madhur Dhingra. Une mise à jour sur le GI révisé a été fournie par le Dr Gregorio Torres. L’Initiative révisée reflète l’évolution de l’impact social et économique et adopte une approche plus dynamique. Elle met fortement l’accent sur l’appropriation nationale, ainsi que sur une meilleure intégration et alignement au niveau régional. Le cadre mis à jour définit également clairement les sphères de contrôle, d’influence et d’intérêt, contribuant à mieux structurer les efforts et à orienter la mise en œuvre. Le mécanisme vise à renforcer la coordination au niveau mondial avec une inclusivité plus large, à renforcer la prise de décision fondée sur des preuves et à maximiser l’impact stratégique. L’Initiative se concentre également sur la promotion de la durabilité, le renforcement des capacités et l’équité dans la mise en œuvre des activités.

Dans toutes les régions, les Membres ont rapporté à la fois des progrès et des défis persistants. Des améliorations ont été notées dans la gouvernance, les systèmes de surveillance, la capacité de laboratoire et la coordination régionale. Cependant, la PPA continue de représenter une menace mondiale majeure, avec une circulation endémique dans plusieurs régions, des risques persistants liés à la propagation à partir du sanglier et par l’homme, ainsi que l’absence d’un vaccin fiable et efficace. Des contraintes telles que des ressources limitées, des lacunes dans les rapports, une faible biosécurité — en particulier dans les systèmes de basse-cour — et un manque de transparence dans certains contextes restent des préoccupations majeures.

En regardant vers l’avenir, les régions ont identifié des actions prioritaires, notamment le renforcement de la surveillance et de la détection précoce, le renforcement de la biosécurité à travers les chaînes de valeur, l’amélioration de la préparation et la riposte aux situations d’urgence, ainsi que le renforcement de la coordination transfrontalière. L’accent a également été fortement mis sur l’adoption d’une approche de gestion des risques à long terme, l’intégration du contrôle de la PPA dans les stratégies plus élargies de développement de l’élevage, et la promotion de la communication des risques basée sur le comportement. L’investissement soutenu dans les Services Vétérinaires, les systèmes de laboratoire et les outils de rapportage numérique, ainsi que le soutien au renforcement des capacités et à la coopération régionale, a été mis en avant comme essentiel pour une prévention et un contrôle efficaces.

L’Afrique – à travers une intervention du Pr. James Wabacha de l’UA-BIRA – a souligné que, bien que des progrès significatifs aient été réalisés dans le renforcement de la coordination régionale, de l’engagement politique et de la capacité technique pour le contrôle de la PPA, la maladie reste endémique et continue de représenter un défi systémique persistant. La région a souligné la nécessité d’aller au-delà des réctions d’urgence à court terme pour adopter une approche à long terme, basée sur le risque, qui intègre la gestion de la PPA dans des stratégies plus larges de développement de l’élevage et de sécurité alimentaire. Cela inclut le renforcement de la gouvernance, l’amélioration de la surveillance et du rapportage, le renforcement de la biosécurité à travers toute la filière, en particulier dans les systèmes de petits exploitants, et la prise en charge des facteurs comportementaux et socio-économiques qui contribuent à la propagation de la maladie. Un investissement soutenu, des Services Vétérinaires renforcés et une collaboration régionale sont essentiels pour renforcer la résilience et réduire l’impact à long terme de la PPA.

Pour conclure, les participants ont souligné l’importance d’une collaboration accrue entre les parties prenantes et d’un engagement plus large pour faire avancer la mise en œuvre de l’Initiative. Une reconnaissance a été exprimée à l’endroit de la Présidente, Huyam Salih, pour son leadership de la session, ainsi qu’à tous les partenaires et Membres pour leur engagement continu à lutter contre la PPA à l’échelle mondiale.

L’événement parallèle a été introduit par le Dr Javier Yugueros Marcos, Chef du Service des produits vétérinaires et de la résistance aux médicaments de l’OMSA, suivi du discours d’ouverture de la Dre Emmanuelle Soubeyran, Directrice générale de l’OMSA. Dans son allocution, la Dre Soubeyran a souligné que la vaccination reste l’un des outils les plus efficaces disponibles pour prévenir et lutter contre les maladies animales. Elle a rappelé à l’auditoire que les vaccins vétérinaires et la vaccination représentaient le thème technique principal de la précédente Session générale et a souligné la nécessité d’aller au-delà de l’adoption des normes pour leur mise en œuvre efficace sur le terrain.

Le Dr Javier Yugueros – Marcos a expliqué que le Forum PREVENT vise à mettre en œuvre les engagements pris dans le cadre de la Résolution OMSA n° 29 de 2025 et à faire suite aux recommandations issues des discussions précédentes sur les vaccins vétérinaires et la vaccination. Le Forum PREVENT offrira un mécanisme permanent de dialogue, de génération de preuves et d’action collective visant à améliorer les stratégies de vaccination à l’échelle mondiale.

Le travail du Forum se concentrera sur sept domaines prioritaires (ou défis) reflétés dans son acronyme :

• P – Planification
• R – (voies) Réglementaires
• E – (preuves) Economiques
• V – (accès aux) Vaccins
• E – Équité
• N – (stratégies) Nationales
• T – Échanges commerciaux (pour ‘Trade’)

En effet, ces domaines thématiques correspondent à des obstacles clés qui nécessitent une collaboration plus forte entre acteurs publics et privés pour améliorer les résultats de vaccination à l’échelle mondiale.

Le Directeur exécutif de Health-for-Animals , le Dr Carel du Marchie Sarvaas a présenté la perspective du secteur privé et a mis en avant la vaccination comme l’une des plus grandes réussites en santé animale, rappelant l’éradication de la peste bovine, la première maladie animale jamais éradiquée dans le monde grâce à des efforts coordonnés de vaccination et de lutte contre les maladies. L’intervenant a souligné que la vaccination reste l’un des outils de prévention des maladies les plus efficaces et rentables disponibles. Cependant, malgré ses bénéfices bien établis, la couverture vaccinale reste insuffisante pour de nombreuses maladies animales dans le monde. Les défis émergents tels que les maladies transmises par les vecteurs, les maladies animales transfrontalières et l’évolution des schémas de maladies nécessitent un investissement plus fort dans les programmes de prévention et de vaccination.

Le Dr Carel du Marchie Sarvaas a souligné que l’engagement accru du secteur privé n’est plus facultatif, mais essentiel. L’OMSA est reconnue comme une organisation particulièrement bien placée pour faciliter une telle collaboration grâce à son réseau mondial, son expertise technique et sa crédibilité. L’objectif est de transformer les partenariats en un cadre pratique permettant à toutes les parties prenantes de travailler ensemble efficacement vers des objectifs communs de prévention.

Dans le cadre de la session sur les perspectives des Mambres, le Dr Botlhe Michael Modisane, Délégué de l’OMSA et Président sortant du Comité de révision de la gouvernance (République d’Afrique du Sud), a discuté des expériences actuelles dans la gestion de la fièvre aphteuse et a souligné le rôle de la vaccination dans la protection des populations animales et la réduction de l’impact économique des épidémies. L’intervention a également mis en lumière des bénéfices plus larges de la vaccination, notamment :

• La réduction du fardeau des maladies dans les populations d’élevage ;
• L’amélioration de la productivité et de la rentabilité agricole ;
• Le renforcement de la sécurité alimentaire ;
• La réduction de la dépendance aux antimicrobiens ;
• La contribution aux efforts contre la résistance aux antimicrobiens (RAM).

Le nouveau VMRA-SAT (outil d’auto-évaluation, self-assessment tool, en Anglais, SAT), développé par la Veterinary Medicines Directorate (VMD) du Royaume-Uni, pour les agences nationales d’autorisation de mise-sur-le-marché (AMM) de médicaments vétérinaires (Veterinary Medicines [national] Regulatory Agencies, VMRA) a été présenté comme un mécanisme innovant pour renforcer les systèmes de régulation des médicaments vétérinaires. Les discussions ont mis en lumière les principaux défis rencontrés par les pays, notamment la résistance aux antimicrobiens, les produits vétérinaires falsifiés et les lacunes réglementaires. Les intervenants ont souligné l’importance de disposer de systèmes réglementaires solides pour garantir des médicaments vétérinaires sûrs, efficaces et de qualité. La réglementation vétérinaire était présentée comme un pilier clé pour la santé animale, la santé publique et la sécurité alimentaire. Les participants ont souligné la nécessité d’adapter la législation nationale aux réalités et besoins de chaque pays.

La Dre Montserrat Arroyo, Directrice générale adjointe de l’OMSA pour l’élaboration et la mise en œuvre des normes, a décrit l’initiative comme l’une des collaborations majeures entre l’OMSA et les équipes britanniques. L’outil promeut une approche progressive fondée sur l’auto-évaluation et l’amélioration continue. Les participants ont également été sensibilisés à l’importance de la transparence, de l’harmonisation réglementaire et du partage d’expériences entre les pays.

Les intervenants ont précisé que le VMRA-SAT complète les outils et cadres réglementaires vétérinaires déjà mis en œuvre en Afrique, plutôt que de les remplacer. Enfin, cet outil contribue à renforcer la gouvernance vétérinaire dans le cadre de l’approche “One Health” ou Une Seule Santé

L’événement parallèle tenu le 20 mai a marqué la clôture du Projet P3V : Professionnalisation des Para-Professionnels Vétérinaires, financé par l’Agence française de développement ( AFD ) et mise en œuvre par OMSA en partenariat avec le Réseau FAR (Formation Agricole et Rurale) Network et l’Ecole Inter-Etats des Sciences et Médecine Vétérinaires de Dakar (EISMV).  L’événement a offert l’occasion de présenter les objectifs, résultats et impacts du projet dans les pays pilotes : le Sénégal, le Bénin et le Togo. Les principales réalisations comprenaient l’amélioration des cadres réglementaires, la révision des programmes de formation et une intégration professionnelle renforcée des paraprofessionnels vétérinaires (PPV), en particulier la jeunesse et les femmes. Une table ronde a mis en lumière la perception positive des bénéficiaires concernant le soutien reçu. Le cas du Togo a été particulièrement salué, alors que le pays est passé d’un vide juridique à la reconnaissance officielle des PPV.

Les partenaires techniques locaux, notamment VSF Suisse au Togo et The Brooke au Sénégal, ont également partagé les résultats de leurs contributions et réaffirmé leur engagement à soutenir la pérennité des réalisations du projet dans les pays participants. L’équipe du Projet a approfondi les leçons apprises, les défis et les meilleures pratiques grâce à une boîte à outils de leçons apprises disponible en-ligne. De plus, une cartographie complète de la situation des PPVs a été réalisée afin de faciliter la transférabilité des réalisations du Projet vers sept autres pays d’Afrique de l’ouest et centrale : le Burkina Faso, le Cameroun, la Côte d’Ivoire, la Guinée, le Mali, la Mauritanie et le Niger. Des représentants de délégations nationales telles que le Tchad et Madagascar ont également manifesté un vif intérêt pour le Projet.

Dans son allocution, le Dr Baba Soumaré, Directeur général adjoint de l’OMSA pour les cadres mondiaux et le renforcement des capacités, a appelé les partenaires aux développement de l’OMSA à soutenir davantage l’expansion du Projet, soulignant ses résultats concrets et sa pertinence pour relever les défis de l’Afrique.

Introduite par la Dre Emmanuelle Soubeyran (Directrice générale de l’OMSA) et modéré par la Dre Chadia Wannous (Service One Health, OMSA), cet événement parallèle a réuni des experts de The Nature Conservancy/OHHLEP, IZS Teramo et ILRI pour examiner les implications du changement climatique sur la santé animale à travers une perspective de “One Health” ou Une Seule Santé.

La session s’est concentrée sur la présentation du document de position OMSA sur le changement climatique et la santé animale (WOAH position paper on climate change and animal health), élaboré à l’issue d’une vaste consultation entre les communautés de pratiques (communities-of-practice, CoP) concernées. Les discussions ont mis en lumière que le changement climatique est un facteur de plus en plus important pour les risques pour la santé animale, avec à la fois des effets directs — y compris le stress thermique et l’augmentation de la mortalité — et des effets indirects, tels que l’expansion de la distribution des vecteurs et l’apparition ou la propagation de maladies transfrontalières.

Les intervenants ont souligné que ces impacts sont répartis de manière inégale, les petits exploitants — en particulier les femmes — étant touchés de manière disproportionnée. Au-delà de la santé animale, ces dynamiques ont des implications plus larges pour les moyens de subsistance, la sécurité alimentaire et la pauvreté, renforçant la nécessité de réponses ciblées et inclusives.

La session a également souligné la faible allocation de financement climatique à l’agriculture, ainsi que la part particulièrement faible destinée à la santé animale en particulier. Dans ce contexte, les participants ont souligné le double rôle de la santé animale, à la fois comme levier d’atténuation et d’adaptation, notant que des animaux en meilleure santé contribuent à réduire les émissions tout en renforçant la résilience des systèmes de production.

Le document de position de l’OMSA présente cinq priorités stratégiques :

• intégrer la santé animale dans les politiques climatiques nationales,
• renforcer les Services Vétérinaires comme infrastructure critique,
• améliorer l’alignement des données entre les systèmes de santé et climatiques,
• renforcer la coordination au sein du cadre “One Health” et
• promouvoir des systèmes d’élevage intelligents face au climat, avec une attention particulière aux populations vulnérables.

À travers ces priorités, l’accès au financement climatique a été identifié comme un facteur clé de facilitation.

La table ronde a illustré ces priorités à travers des exemples concrets, notamment l’utilisation des données d’observation de la Terre (Earth-observation data) pour soutenir une surveillance ciblée des maladies vectorielles, démontrant la valeur d’approches intégrées et basées sur les données. Les participants ont également souligné l’importance d’aligner les cadres mondiaux sur les besoins des Membres, notant que les récentes consultations confirmaient une forte demande pour les orientations fournies par le document de position.

Dans l’ensemble, la session a souligné que le changement climatique remodèle d’ores et déjà les systèmes de santé animale, et que la santé animale reste un point d’entrée sous-reconnu mais crucial pour l’action climatique. Le renforcement des Services Vétérinaires, le renforcement de la collaboration intersectorielle et la mobilisation d’un financement adéquat ont été identifiés comme priorités clés pour soutenir des systèmes alimentaires plus résilients et durables dans un cadre “One Health” ou Une Seule Santé.

L’événement parallèle dédié au nouveau ‘Cadre de déplacement / mouvement animal’ de l’OMSA ‘WOAH Animal Movement Framework) fut l’occasion de présenter un outil conceptuel conçu pour soutenir les Membres dans le développement de systèmes adaptés au contexte pour contrôler les mouvements animaux, en particulier pour limiter la propagation des maladies animales transfrontalières. Le cadre, qui est non prescriptif, fournit un langage commun, sept modules analytiques et une méthodologie étape-par-étapes pour évaluer les risques, cartographier les parcours de déplacement, concevoir des mesures proportionnelles et éviter des conséquences imprévues telles que des déplacements vers des canaux informels. Les discussions ont mis en lumière l’importance de la coopération interinstitutionnelle — Services Vétérinaires, douane, forces de l’ordre, transporteurs — ainsi que le rôle crucial de la traçabilité opérationnelle et de la numérisation, tout en reconnaissant les défis majeurs auxquels de nombreux pays sont confrontés, notamment la connectivité limitée, les systèmes fragmentés et le manque de ressources humaines.

Ces questions sont particulièrement pertinentes pour l’Afrique, où les mouvements transfrontaliers de bétail sont étendus, souvent informels et centraux pour les moyens de subsistance pastorales. Le cadre offre donc une opportunité stratégique aux Membres africains de renforcer la surveillance, la gestion des risques, les contrôles ciblés des frontières et l’harmonisation régionale, en particulier dans les zones sahéliennes et transfrontalières. L’OMSA prévoit de soutenir ce processus par le biais d’ateliers régionaux, essentiels pour traduire le cadre en plans opérationnels adaptés aux réalités africaines et pour renforcer les initiatives continentales existantes, telles que les stratégies de lutte transfrontalière contre les maladies et les efforts d’intégration numérique. Dans l’ensemble, la session a souligné que l’Afrique a un avantage significatif de ce cadre pour moderniser les systèmes de contrôle des mouvements animaux, renforcer la résilience des systèmes de santé et renforcer la coopération régionale.

L’événement parallèle sur l’Égalité des sexes, handicap et inclusion sociale (Gender Equality, Disability and Social Inclusion, GEDSI), organisé par l’OMSA et le Groupe de travail sur le genre et l’inclusion (GITF) a mis en lumière l’importance de l’égalité des genres, de la diversité et de l’inclusion sociale au sein des Services Vétérinaires. Les intervenants ont souligné que les solutions techniques seules ne suffisent pas à relever les défis liés au genre. L’approche GEDSI est désormais intégrée au 8e Plan stratégique de l’OMSA ainsi qu’au Processus PVS. Plusieurs initiatives ont été présentées, notamment des études menées en Asie et en Afrique de l’ouest, des sessions de formation sur les questions de genre et la prévention du harcèlement, ainsi que des concours impliquant des étudiants. La Côte d’Ivoire a partagé son expérience avec la création d’une Unité de Genre au sein du Ministère des ressources animales et halieutiques (MIRAH) et le soutien apporté aux femmes négociantes de poissons à Locodjro. Les discussions ont également mis en lumière les défis liés à l’accès au financement et au remboursement des prêts. Les participants ont souligné l’importance d’un soutien rapproché et du renforcement des capacités. L’événement annexe visait à passer de la théorie à la pratique en partageant expériences, réalisations et défis rencontrés dans la mise en œuvre des approches GEDSI. La session s’est conclue par un message fort des représentant(e)s des Émirats arabes unis : «Aucune nation ne peut progresser sans autonomiser les femmes…»

Animé par le Dr Paolo Tizzani (Département d’intégration et d’analyse des données OMSA, DIAD), cet événement parallèle a réuni des représentants du Canada (la Déléguée de l’OMSA, la Dre Mary Jane Ireland), de l’IZS Teramo  (Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “Giuseppe Caporale”, Italie)  et le l’INRAE (Institut national de recherche pour l’agriculture, l’alimentation et l’environnement, France) afin d’explorer comment la prévoyance, le ‘scanning’ de l’horizon et le renseignement épidémique peuvent renforcer la surveillance des risques, l’alerte précoce et la préparation aux urgences dans les systèmes de santé animale.

La session visait à clarifier les concepts clés liés au renseignement épidémique, à la prévision et au ‘scanning’ de l’horizon (horizon scanning), tout en mettant en lumière les outils et approches disponibles, et en exposant comment l’OMSA et son réseau de partenaires peuvent soutenir les Membres. Les discussions ont souligné qu’une prévoyance efficace nécessite des mécanismes formalisés et coordonnés, permettant une détection rapide des risques, un partage d’informations amélioré et un équilibre entre les besoins de réaction/riposte immédiate et la planification stratégique à long terme.

Les participants ont mis en avant plusieurs opportunités associées au renforcement des capacités de prévoyance, notamment la prise de décision basée sur les données, la collaboration soutenue entre institutions, l’utilisation efficace de réseaux d’experts et des capacités accrues de balayage de l’horizon pour anticiper les risques émergents.

Les expériences nationales et institutionnelles ont illustré comment ces approches sont mises en œuvre dans la pratique.

La France a partagé son expérience avec une plateforme nationale de surveillance de la santé animale, intégrant plusieurs systèmes et combinant la surveillance basée sur des indicateurs et par des événements pour soutenir le renseignement épidémique.

L’IZS Teramo a présenté une initiative de surveillance en Afrique du nord basée sur des données d’observation de la Terre (Projet PROVNA), qui soutient l’identification des schémas de risque liés à des facteurs environnementaux et climatiques. Les travaux futurs porteront sur l’extension de cette approche par l’éco-régionalisation et le renforcement de l’utilisation des données régionales.

La discussion a également mis en avant des applications pratiques de ces outils pour soutenir le cadre de renseignement épidémique de l’OMSA, notamment des contributions à l’évaluation rapide des risques, à l’amélioration des systèmes d’alerte précoce et à une communication des risques plus efficace.

Dans l’ensemble, la session a souligné que la prospective, le ‘scanning’ de l’horizon et l’intelligence épidémique sont des composantes essentielles des systèmes de santé animale résilients, nécessitant un investissement soutenu, une coordination renforcée et une intégration de diverses sources de données pour anticiper et gérer les risques émergents.