Le Marché commun de l’Afrique orientale et australe, ou Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA), a été créé en 1994 pour remplacer l’ancienne Zone d’échanges préférentiels qui existait depuis 1981. La COMESA (tel que défini par son traité) a été créé « en tant qu’organisation d’États souverains libres et indépendants qui ont convenu de coopérer en vue de développer leurs ressources naturelles et humaines au bénéfice de tous leurs peuples » et, à ce titre, s’est fixé de nombreux objectifs et priorités dont la promotion de la paix et la sécurité dans la région. Toutefois, en raison de l’histoire et du contexte économiques du COMESA, son objectif principal est la formation d’une grande unité économique et commerciale capable de surmonter certains des obstacles auxquels sont confrontés les États individuels. La stratégie actuelle de la COMESA peut donc être résumée par l’expression « prospérité économique grâce à l’intégration régionale ».
Avec ses 21 États membres, une population de plus de 640 millions d’habitants, un produit intérieur brut de 1 000 milliards de USD, un commerce global d’importation/exportation de marchandises d’une valeur de 383 milliards de USD, la COMESA représente un important marché pour le commerce intérieur et extérieur. Géographiquement, le COMESA couvre presque les deux tiers du continent africain avec une superficie de 12 millions de km².
La COMESA couvre 21 pays et son Secrétariat est basé à Lusaka, en Zambie. Les Etats membres sont : Burundi, Comores, Congo (République Démocratique), Djibouti, Égypte, Érythrée, Eswatini, Éthiopie, Kenya, Libye, Madagascar, Malawi, Maurice, Ouganda, Rwanda, Seychelles, Somalie, Soudan, Tunisie, Zambie et Zimbabwe (voir la carte ci-dessous).
L’OMSA et la COMESA ont signé un protocole d’entente en 2018 qui couvre divers domaines d’intérêt pour la présente proposition de projet, tels que :
Tous les États membres du COMESA sont également membres de l’OMSA (21 membres). Le protocole d’entente de 2018 est en cours de renouvellement.
La stratégie SPS 2016-2020 de la COMESA vise à créer “une communauté économique régionale pleinement intégrée et compétitive sur le plan international, qui favorise la prospérité partagée et l’amélioration des moyens de subsistance de tous ses membres”. Elle vise à mettre en place “des mesures SPS efficaces, harmonisées et fondées sur les risques, et efficacement mises en œuvre pour faciliter un commerce régional et international sûr” par le biais de :
Il fait spécifiquement référence à l’évaluation de la Performance des services vétérinaires (PVS) comme l’un des outils d’évaluation de la capacité SPS.